Как трудоустроить иностранцев
Периодически у нанимателей Республики Беларусь возникает потребность в привлечении иностранных специалистов для работы на территории страны. В этом случае важно учитывать, что Законодательство предусматривает особый порядок найма иностранцев для работы у белорусских нанимателей.
В то же время, Законодательство различает две категории иностранных граждан:
а) постоянно проживающие в Республике Беларусь;
б) временно пребывающие (сроком не более 90 суток в году) и временно проживающие (более 90 суток в году), но до одного года.
Постоянно проживающие иностранцы имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Беларусь.
Иностранцы, временно пребывающие и проживающие, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Законодательством Республики Беларусь.
От получения специального разрешения освобождаются:
— те, кому предоставлен статус беженца или дополнительная защита, либо убежище в РБ или ходатайствующие об этом;
— приглашенные в Республику Беларусь на срок не более 90 суток для выполнения учебной работы в учреждениях образования либо для проведения монтажа оборудования и обучения персонала;
— работающие в диппредставительствах или органах международных организаций;
— аккредитованные в Республике Беларусь в качестве журналистов иностранных СМИ;
— руководители коммерческих организаций с иностранными инвестициями, их филиалов или представительств;
— являющиеся священнослужителями, приглашенными религиозными объединениями, зарегистрированными в установленном порядке на территории РБ, для занятия религиозной деятельностью;
— проходящие производственную практику;
— являющиеся лицами, обязанными возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
— трудоустраивающиеся в ином порядке, определенном международными договорами Республики Беларусь.
Вместе с тем, если международным договором Беларуси установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом о трудовой миграции, то применяются правила международного договора Республики Беларусь.
Например, Договором о Евразийском экономическом союзе, заключенным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, Республикой Арменией и Кыргызской Республикой, предусмотрено, что работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Специальные разрешения выдаются по заявлению нанимателя Республики Беларусь на имя конкретного иностранного гражданина. Для получения данного разрешения в подразделение по гражданству и миграции УВД Брестского облисполкома по месту своей регистрации юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем предоставляются следующие документы:
1. Заявление о выдаче иностранцу (трудящемуся-мигранту) специального разрешения (образцы размещены на сайте МВД Республики Беларусь http://mvd.gov.by);
2. Ксерокопия национального паспорта иностранца или документа его заменяющего;
3. Документ, подтверждающий оплату госпошлины в размере пяти базовых величин за получение разрешения.
По общему правилу срок рассмотрения заявления составляет 15 дней с момента подачи заявления. Для отдельных категорий юридических лиц установлен более короткий срок: инвестора и (или) организации, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта — семь дней. Специальное разрешение выдается сроком на один год.
Срок действия документа может быть однократно продлен. После однократного продления наниматель вправе обратиться за получением нового специального разрешения.
Размер платы, взимаемой за рассмотрение заявления, по общему правилу, составляет пять базовых величин. Специальное разрешение выдается бесплатно, если нанимателем трудящегося-иммигранта является инвестор и (или) организация, в установленном порядке, созданная в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта.
При осуществлении трудовой деятельности у нескольких нанимателей Республики Беларусь иностранный гражданин обязан получить специальное разрешение для работы у каждого из них. Далее нанимателю Республики Беларусь следует заключить трудовой договор (контракт) с иностранным гражданином. Здесь важно учитывать следующее:
— срок действия трудового договора (контракта) не может превышать срока действия специального разрешения;
— трудовой договор (контракт) должен включать особые положения, предусмотренные белорусским миграционным законодательством (в том числе, условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта);
— трудовой договор (контракт) должен быть составлен на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для иностранного гражданина языке (если русский и (или) белорусский языки не являются родными или понятными для иностранного гражданина);
— трудовой договор (контракт) должен быть зарегистрирован в органе по гражданству и миграции в месячный срок со дня его заключения.
Обращаем внимание, что изменения и/или дополнения к трудовому договору (контракту) также должны быть зарегистрированы в органе по миграции в месячный срок со дня их внесения.
Если наниматель использует труд иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешения на постоянное проживание, в количестве, превышающем десять человек, то, помимо специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью на каждого иностранца, он обязан получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Нарушение иностранцем порядка занятия трудовой деятельностью влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 50 базовых величин или депортацию.
Использование иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности с нарушением установленного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, совершение повторно данного правонарушения в течение года после наложения административного взыскания влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.
Отделение по гражданству и миграции Пинского РОВД, фото Интернет.